Парламенты Дальнего Востока в Чите: единый фронт ради регионов

В Забайкальском крае 17–18 сентября впервые прошло Общее собрание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». Оно объединило представителей законодательных органов 11 субъектов макрорегиона, включая спикеров парламентов. В течение двух дней депутаты обсуждали ключевые социальные и экономические вопросы, обменивались опытом и готовили обращения к федеральным властям. Итогом встречи стал широкий пакет инициатив, направленных на улучшение качества жизни дальневосточников и забайкальцев.

Первый день съезда прошёл в Агинском Бурятском округе. Гости посетили музей, оружейную мастерскую Жигжита Баясхаланова, предприятия, дацан, познакомились с историей и традициями округа. По словам спикера Заксобрания края Юрия Кона, такие поездки важны не только для знакомства с регионом, но и для понимания реальных запросов бизнеса: «Мы не просто смотрим, как работает предприятие, но и изучаем, как предприниматели просчитали свои рынки сбыта. Здесь видно, что у швейного цеха есть заказы, и есть уверенность, что производство будет развиваться. Побывав, например, в цехе по переработке шерсти или на швейном производстве, я понимаю, какая им нужна поддержка на законодательном уровне. Поэтому считаю, что депутаты должны знать, что у них на местах происходит». 

Он также отметил, что для Забайкалья это первый опыт приёма Ассоциации: «Мы впервые пригласили коллег, и завтра будем рассматривать 16 законопроектов. Такие визиты нужно проводить чаще: они показывают разнообразие — от музеев и мастерских до производств — и дают возможность обмениваться опытом».

Во второй день в Чите состоялись заседания и подписание соглашений о межпарламентском сотрудничестве. В центре внимания оказались инициативы, которые регионы намерены продвигать совместно на федеральный уровень.

ГОСТ против «наливаек»

Забайкалье выступило с предложением закрепить на федеральном уровне обязательное применение ГОСТа при определении, что считается кафе, рестораном или баром. Сейчас стандарт носит лишь рекомендательный характер, чем активно пользуются владельцы «наливаек»: достаточно поставить барную стойку и несколько столов, чтобы получить статус заведения общепита и торговать алкоголем в жилых домах. Проверки и суды трактуют такие случаи по-разному, а это создаёт лазейку для недобросовестных предпринимателей. По словам спикера заксобрания края, ГОСТ должен стать обязательной нормой — это защитит жителей от ночного шума и беспорядка, а добросовестным ресторатором даст равные правила работы.

«Право на тишину»

Ещё одна инициатива касается борьбы с чрезмерным шумом в жилых кварталах. Депутаты предложили увеличить штрафы для владельцев автомобилей и мотоциклов с громкими глушителями и акустикой в пять раз — с 500 до 2500 рублей. Как отметил Кон Ен Хва, действующие нормы не пересматривались с 2013 года и давно устарели. Жалобы на шум регулярно поступают в органы власти, а громкие «прямотоки» мешают спать и могут даже вредить здоровью людей. Увеличение штрафов должно стать превентивной мерой, которая снизит количество нарушений и вернёт жителям «право на тишину».

Поддержка сельских стартапов

Забайкальцы также подняли вопрос развития малого агробизнеса. Сегодня спрос на грантовые программы, такие как «Агростартап», значительно превышает возможности бюджета: ежегодно в крае подаётся от 120 до 190 заявок, а поддержку получают лишь 10–30 проектов. Из-за нехватки средств регионы вынуждены сокращать максимальные размеры грантов, что тормозит развитие фермерства. Ассоциация предложила учитывать количество заявителей в конкретном субъекте при распределении средств и сохранить приоритет для ветеранов и участников СВО. Кон Ен Хва подчеркнул, что достаточное финансирование поможет создать новые рабочие места и повысить продовольственную безопасность региона.

Социальный пакет инициатив

Большой блок решений касался поддержки семей, военнослужащих и жителей малых городов:

• улучшить условия льготной ипотеки для участников СВО — разрешить покупку жилья на вторичном рынке и ограничить завышенные первоначальные взносы;
• увеличить надбавку за уход за инвалидами I группы из числа участников СВО до уровня не ниже МРОТ;
• смягчить условия семейной ипотеки, подняв допустимый возраст домов до 30 лет и распространив её на малые города, где новое строительство ограничено;
• запустить федеральную программу «Земский участковый» по аналогии с «Земским доктором» — с выплатами и льготами для сотрудников полиции, работающих в сёлах и посёлках;
• распространить выплату в 1 млн рублей за рождение третьего ребёнка на все регионы ДФО, включая Забайкалье;
• скорректировать правила переселения из аварийного жилья с учётом климатических и логистических особенностей регионов Дальнего Востока.

Демографический приоритет

Законодатели подчеркнули, что все перечисленные меры в конечном счёте связаны с демографией. Она остаётся главным вызовом для макрорегиона: низкая плотность населения, миграционный отток и сокращение числа женщин репродуктивного возраста ведут к снижению рождаемости. Поддержка многодетных семей, доступная ипотека и новые программы для сельских территорий должны замедлить отток населения и создать стимулы для возвращения молодых специалистов и семей в малые города и сёла.

В завершение встречи парламентарии подчеркнули, что Ассоциация — это реальный инструмент продвижения региональных интересов на федеральный уровень. Коллективные обращения увеличивают шансы быть услышанными, а обмен опытом помогает находить эффективные решения. Гости Забайкалья особо отметили внимание к людям и поддержке молодёжи, назвав регион примером того, как сочетание традиций и современных подходов может давать сильный импульс развитию.