В Забайкалье вновь обсуждают ужесточение ограничений на продажу алкоголя. Региональные власти и общественники уверены — трезвость должна стать нормой. Однако история показывает: одними запретами проблему не решить. В этом материале расскажем о вреде алкоголя, о попытках бороться с ним запретами и о том, что может работать эффективнее.
15 апреля в Штабе общественной поддержки обсуждали меры по ограничениям продажи алкогольной продукции в Забайкальском крае. Участники как один говорили о вреде алкоголя и о том, какой ущерб наносят последствия злоупотребления на демографию и экономику региона: мы теряем трудоспособное население.
Алкоголь и его последствия для Забайкалья: что говорит статистика
А статистика говорит, что по данным 2023 года в Забайкалье алкоголя выпивали в среднем почти в 2 раза больше, чем по России. Также заместитель руководителя РСТ Забайкалья Ольга Макарова рассказала, что сейчас в регионе более 2,5 тысячи торговых точек, которые имеют лицензию на продажу алкоголя. Это три таких объекта приходится на каждую тысячу жителей края, и по этому показателю Забайкалье оказалось на втором месте по стране. Наш регион опередила только Чукотка, в которой плотность населения значительно ниже.
В 2024 году заболеваемость составила 105,8 на 100 тысяч населения, что выше соответствующего показателя 2023 года (95,0) на 11,4%, выше показателя по РФ (45,8) в 2,3 раза и показателя по ДФО (80,7) на 23,7%, сообщили в пресс-службе Минздрава региона. Всего в 2024 году было зарегистрировано 12488 человек с синдромом зависимости от алкоголя с психозами, большая часть из них (73%) — это мужчины. Также в 2024 году было зарегистрировано 3 подростка (возраст от 15 до 17 лет) с подобным заболеванием.
По итогам 2024 года количество преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения, снизилось на 21,4% (с 4169 до 3275). Ежегодно сотрудниками Госавтоинспекции края задерживается более 6 тыс. водителей, управляющих транспортными средствами с признаками опьянения, то есть в среднем около 17 человек ежедневно. При этом более 1 тыс. из них управляли транспортными средствами будучи подвергнутыми наказанию за такое нарушение, за что предусмотрена уголовная ответственность. В 2024 году произошло 337 ДТП с участием водителей, управлявших транспортными средствами с признаками опьянения.
И мы помним резонансные случаи, когда по вине пьяных водителей погибали люди, или алкоголь становился причиной бытовых конфликтов, приведших к смерти.
Между алкоголем и развлечением нет знака равенства, считает митрополит Читинский и Петровск-Забайкальский Димитрий. Митрополит во время круглого стола в штабе общественной поддержки резко высказался по поводу застолий со спиртным и вывесок на улицах, выразив своё негодование. «Давайте начнём с дней рождений. На день рождения мы приглашаем любящих людей. Но почему-то сказать доброе слово они могут тогда, когда выпьют. Нет между алкоголем и развлечением знака равенства. Идём по улице, ребёнок начинающий читать, смотрит вывески. Какие слова он видит, читая первые слоги: «Вино», «Водка», «Свежее пиво». Больше, чем этих слов, только слов на английском языке. Это входит в сознание человека постоянно», — сказал митрополит Димитрий.
История запретов: как это было раньше
В начале XX века в России уже предпринимались серьёзные попытки ограничить потребление алкоголя. Во время Первой мировой войны по указу императора Николая II в стране был введён «сухой закон». Государь считал пьянство одной из главных причин морального и социального разложения, особенно в крестьянской среде, и полагал, что отказ от алкоголя укрепит нацию.
Запрет дал видимые результаты: значительно сократилось количество задержанных в нетрезвом виде, уменьшилось число преступлений и самоубийств, связанных с употреблением спиртного. Однако у запрета была и тёмная сторона. Недоступность алкоголя подстегнула рост самогоноварения, а также привела к увеличению числа случаев наркомании — в обиход вошли такие тяжёлые вещества, как морфий и кокаин. «В деревнях появился новый страшный бич – самогонка. Крестьяне научились самодельным кустарным способом гнать водку и теперь тайные водочные завода плодятся, как грибы», — писала газета «Трудовая копейка» 4 марта 1917 года.
В Советском Союзе антиалкогольные кампании проводились четыре раза, и ни одну из них нельзя назвать успешной. Положительный эффект был кратковременным, а дальше начинались проявляться негативные эффекты, которые не только наносили вред жизни и здоровью людей, но и были опасны для общества в целом.
Сегодняшние реалии: что делает Забайкалье
Регион уже несколько лет усиливает ограничения: ранее в регионе были введены дополнительные меры по ограничению продажи алкоголя в заведениях общественного питания. В частности, теперь запрет действует в праздничные дни, включая 1 сентября, 1 июня, День молодёжи, День села или города, а также выпускные вечера и последний звонок.
В ближайшее время планирует внести поправки в ограничения на продажу алкогольной продукции в магазинах региона. Предлагаемое Законодательному Собранию время ограничения продажи: с 21.00 до 12.00 часов.
Законодатели также проголосовали за рассмотрение законопроекта об ограничении продажи алкоголя в отношении объектов торговли и общественного питания в многоквартирных домах. Проектом закона предлагается установить ограничения розничной продажи ряда видов алкогольной продукции. Если закон примут, реализовывать алкоголь предприниматели будут только в помещениях-пристройках с условиями отсутствия внешней визуализации алкоголя.
То есть в последние годы наши региональные законодатели и правительство ведут планомерную запретительную политику в отношении алкоголя, ограничивая его доступность. Но, как показала история, такие меры могут вызвать неожиданные последствия:
- переход к нелегальному обороту;
- уход проблемы в тень (пьют дома, варят сами);
- проблема зависимости остаётся, она не решается на уровне запрета.
Что действительно работает: примеры и предложения
Ограничения на продажу алкоголя могут сыграть свою роль, но без комплексного подхода они редко дают устойчивый результат. Чтобы действительно повлиять на уровень потребления, важно не только запрещать, но и предлагать альтернативу — здоровую, поддерживающую, осмысленную. Вот какие меры, по мнению специалистов и практиков, действительно помогают изменить отношение к алкоголю и формируют культуру трезвости:
- профилактика в школах и вузах;
- массовый досуг и спорт;
- центры реабилитации;
- работа с семьями;
- мода на здоровье.
«Запреты на алкоголь — это как попытка лечить симптом, игнорируя болезнь», — говорит Марина Калюжная, врач психиатр-нарколог, учредитель «Наркологической клиники доктора Калюжной». Она отмечает, что пациенты могут временно снизить потребление, но без изменения глубинных причин зависимого поведения эффект будет краткосрочным. Гораздо важнее работать с факторами, формирующими трезвое поведение: доступностью здорового досуга, окружением и культурными нормами. Доктор Калюжная ссылается на исследования, которые показывают, что в регионах, где развиты спорт, творчество и социальные активности, уровень алкоголизации ниже. Мода на ЗОЖ — не просто тренд, а мощный инструмент перестройки сознания: когда быть трезвым становится престижным, меняется и поведение молодёжи. Не менее важно окружение на пути трезвости. Исследования (NIAAA, 2022) показывают: у людей в пьющих компаниях риск срыва возрастает на 60-80%. Даже при сильной мотивации, регулярный контакт с выпивающими друзьями в 4 раза снижает шансы на устойчивую ремиссию (J. of Substance Abuse Treatment, 2021).
Такие предложения звучали и во время круглого стола в штабе общественной поддержки в Чите 15 апреля. Зампредседателя Духовного управления мусульман Забайкальского края Ахмад Хазрат Галиакваров высказался, что в регионе нужно проводить как можно больше мероприятий о трезвости. «Кто пьёт? Молодёжь в том числе. Ребята в возрасте от 16 до 25 лет. Им нечем заняться, и хочется развлекаться. А безделье – это главный враг. Нужно больше и чаще проводить мероприятия, направленные на трезвость, разные, интересные. Среди них и спортивные, и патриотические обязательно, и направленные на волонтёрскую деятельность, и культурные, конечно же», — сказал Ахмад Хазрат Галиакваров. Представитель ДУМ Забайкальского края также отметил, что каждая религия — за развитие человека, а у пьющего человека отсутствуют воля и желание созидать. Именно поэтому потребление алкоголя идёт вразрез с духовными наставлениями любой религии в мире.
Об этом же говорит и ещё один эксперт, давший нам комментарий для материала — врач-терапевт, кардиолог Виктория Иванец: «По медицинским данным, регулярное употребление алкоголя значительно повышает риск сердечно-сосудистых заболеваний, включая гипертонию, аритмии, инсульты и инфаркты (ВОЗ, 2023). Однако в борьбе с алкоголизмом запреты оказывают лишь временный эффект. На практике работают меры, формирующие устойчивую мотивацию к здоровому образу жизни. Эффективными оказываются комплексные профилактические программы, особенно среди молодёжи: вовлечение в спорт, творческие и волонтёрские проекты, а также системная работа в школах и вузах с участием медиков и психологов. По данным РАНХиГС (2021), подростки, активно включённые в социальную и культурную жизнь, на 40% реже пробуют алкоголь. Кроме того, семейное окружение и наличие позитивных ролевых моделей играют ключевую роль. Трезвость — это не запрет, а осознанный выбор, поддержанный обществом».
Мы, как региональное СМИ, поддерживаем любые шаги, направленные на улучшение жизни забайкальцев. Мы понимаем опасность, которую несёт алкоголь — и мы за трезвость. Но мы также считаем, что запрет — это не лекарство, а временный пластырь. Если регион хочет добиться реальных изменений, нужны системные шаги: профилактика, социальная поддержка, культурная трансформация.
Сегодня запреты могут дать краткосрочный эффект, но без параллельной работы — они обернутся отторжением. Нам нужно не только отбирать бутылку, но и давать выбор: спорт, образование, мечты, работа, семья. Нужно не запрещать, а переучивать.