«Вернуться к нормальной жизни»: как работает пробация в Забайкалье

С 2023 года в России действует закон о пробации, устанавливающий систему мер, помогающих осуждённым вернуться к нормальной жизни, избежать рецидива и вновь стать частью общества. В Забайкальском крае уже работает эта программа, налажено взаимодействие с работодателями, медицинскими организациями и органами власти. Мы поговорили с начальником отделения исполнительной и постпенитенциарной пробации УФСИН России по Забайкальскому краю, подполковником внутренней службы Татьяной Зининой, чтобы узнать, как это устроено на практике и какие результаты достигнуты за год.

— Что такое пробация и как она устроена?

— Пробация — это комплексная поддержка осуждённых, попавших в трудную жизненную ситуацию. Закон разделяет пробацию на три вида: исполнительная (для тех, кто осуждён без изоляции от общества), пенитенциарная (для отбывающих срок в колонии), и постпенитенциарная — для освобождённых. Последняя особенно важна: человек выходит из заключения и часто сталкивается с тем, что у него нет ни работы, ни документов, ни поддержки.

— Как реализуется пробация в Забайкалье?

— У нас прошли обучение 49 сотрудников, прорабатывается вопрос создания центра пробации. Заключены соглашения с региональными министерствами, центрами занятости, работодателями, медицинскими учреждениями. Создана рабочая группа при правительстве края. В течение 2024 года к нам обратились 426 человек, 346 из них были включены в программу, и им было оказано 462 вида помощи. Кто-то получил сразу несколько видов поддержки — от медицинской помощи до устройства на работу.

— Какой вид помощи самый востребованный?

— Прежде всего — трудоустройство. Также часто мы помогаем восстановить документы, оформить пособие по безработице, получить полис ОМС, пройти медкомиссию. Нередко требуется помощь в обучении — люди приходят без аттестата и профессии. Есть и случаи, когда мы организуем психологическую поддержку, предоставляем временное жильё.

— Расскажите о каком-нибудь случае, который особенно запомнился.

— Один мужчина, освобождённый по УДО, обратился к нам за помощью. Мы помогли ему трудоустроиться машинистом крана-манипулятора. Он стал работать вахтовым методом, перестал пить, вернулся домой с зарплатой после вахты, восстановил отношения с дочерью, с которой не общался более пяти лет. Позже сделал предложение женщине и теперь планирует съездить с ней в отпуск за границу. Это пример того, как вовремя оказанная помощь может изменить всю жизнь.

— Какие трудности чаще всего возникают при работе?

— Основная проблема — отсутствие документов, телефонов, образования. Некоторые осуждённые не умеют читать и писать. Представьте: человек хочет пойти учиться, а у него нет даже паспорта. Или его никогда не учили заполнять заявление. В таких случаях мы подключаем дополнительные ресурсы: организуем обучение, сопровождаем при получении документов.

— Как человек попадает в программу пробации?

— Он подаёт заявление в уголовно-исполнительную инспекцию. Инспектор проводит оценку нуждаемости, делает запросы в различные органы, анализирует ситуацию. После этого составляется индивидуальная программа, где прописано, какие шаги нужно пройти — с конкретными сроками. Если человек выполняет все условия, он получает помощь. Если нет — ему могут вынести предупреждение, а при систематическом уклонении — исключить из программы.

— Какие ситуации признаются трудными жизненными?

— Это любые обстоятельства, с которыми человек не может справиться самостоятельно: отсутствие жилья, работы, базового образования, здоровья. Мы подтверждаем это документально — через запросы в ПФР, центр занятости, медучреждения. Учитываем и семейные обстоятельства — всё индивидуально.

— А какие ограничения есть для участия в программе?

— Ограничений нет. Мы обязаны принять заявление от любого осуждённого, вне зависимости от статьи и срока. Главное — его намерение изменить свою жизнь.

— Как долго длится программа пробации?

— До года. За это время можно получить аттестат, освоить профессию, устроиться на работу. Когда цели программы достигнуты — человек выходит из неё и дальше действует самостоятельно.

— А если он потом снова захочет обратиться?

— Это возможно, если он обращается в течение 6 месяцев с момента освобождения. Но обычно, если человек обращается с целью получить образование, мы на этапе оценки можем понять, что основная цель — это трудоустройство. Тогда мы можем скорректировать цель программы или создать новую. Главное — чтобы он выполнял условия и был мотивирован.

— Сколько работодателей сотрудничают с вами в Забайкалье?

— Сейчас около 200. С кем-то у нас постоянное взаимодействие, кто-то подключается под конкретную ситуацию. Мы активно работаем над расширением этого списка, потому что трудоустройство — ключ к успешной ресоциализации.

— А сколько человек успешно завершили программу?

— В 2024 году с учёта было снято 185 человек — это те, кто полностью выполнил мероприятия. Остальные пока продолжают участвовать, некоторые были исключены из программы за нарушения.

— Как вы оцениваете эффективность пробации?

— Она работает. Главное — индивидуальный подход, мотивация самого человека и наше межведомственное взаимодействие. Это не только юридический инструмент, а шанс изменить жизнь. И у многих это уже получается.

Наша беседа показала, что пробация в Забайкалье — это не просто очередная формальность, а реальная возможность для человека начать всё с чистого листа. Видно, что сотрудники, работающие в этой системе, искренне заинтересованы в результате, и именно благодаря такому человеческому подходу случаются настоящие истории перерождения. Хочется пожелать, чтобы программа пробации развивалась, охватывала больше людей, а сотрудничество с организациями, участвующими в программе, только крепло. Ведь шанс изменить свою жизнь должен быть у каждого.

Фото: сайт УФСИН России по Забайкальскому краю