Главная
Энергетическая система Забайкальского края находится на грани кризиса. Износ электросетей превышает 80%, а тарифное регулирование не позволяет сетевым компаниям привлекать достаточное финансирование на их ремонт и модернизацию. Ситуация в нашем регионе сходна с тем, что происходит в Бурятии, Хакасии и Красноярском крае, сообщает Lenta.ru. Если в ближайшее время не будут приняты меры, уже в 2025 году все четыре региона могут столкнуться с массовыми отключениями электричества, ростом аварийности и дальнейшей невозможностью подключения новых потребителей. Энергетики вынуждены значительно сократить ремонтную и инвестиционную программы. Об этом глав регионов предупредило руководство «Россети Сибирь» в письмах, копии которых имеются в распоряжении Lenta.ru.
Проблема не нова: энергетики региона на протяжении последних лет сигнализировали об ухудшающейся ситуации, но безрезультатно. В 2024 году ожидалось подписание регуляторного соглашения, которое могло бы решить вопрос, но до сих пор оно не заключено. Если процесс затянется, в ближайшие годы Забайкалье может столкнуться с серьёзными ограничениями в энергоснабжении.
Почему Забайкалье оказалось в зоне риска?
Ситуация с электросетевым комплексом в Забайкалье является отражением более глобальной проблемы в Сибири. Помимо Забайкальского края, в аналогичном положении оказались Красноярский край, Хакасия и Бурятия. В этих регионах уровень износа инфраструктуры также превышает 80%, а тарифное регулирование и долговая нагрузка не позволяют проводить необходимую модернизацию.
Почему это произошло?
Исторически низкие тарифы на электричество. В Сибири, где сосредоточены крупные гидроэлектростанции, сформировалось представление, что электричество должно быть дешёвым. Однако более 50% генерации приходится на тепловые электростанции, которые работают на угле и газе, что значительно дороже. В итоге экономия происходит за счёт последнего звена — распределительных электросетей, которые не получают достаточного финансирования.
Рост долгов сетевых компаний. В течение долгих лет электросетевые организации брали кредиты для покрытия разрывов в финансировании. Однако с ростом ключевой ставки этот механизм больше не работает. В 2023 году компания «Россети Сибирь» получила убыток почти в 3 млрд рублей, а кредитная нагрузка составила 47 млрд рублей. В 2024 году, если судить по опубликованной отчётности за шесть месяцев, картина не улучшилась.
Ограниченные инвестиции в сети. Из-за отсутствия средств уже в 2025 году расходы на плановые ремонты сократятся на 50%, а строительство новых объектов полностью остановится. В «Читаэнерго» сообщили, что в тарифно-балансовых решениях, принятых в Забайкалье на этот год, учтено лишь 435 миллионов рублей, тогда как затраты на реализацию накопленного объёма обязательств по льготному технологическому присоединению по состоянию на 31 декабря 2024 года составляют 3,1 миллиарда рублей.
Всё это приводит к перегрузке сетей и невозможности поддерживать нормальное качество электроснабжения.
Какие проблемы ждут Забайкалье?
На данный момент в Забайкальском крае складывается несколько ключевых проблем, требующих немедленного решения.
1. Массовые отключения и перегрузки
По данным «Читаэнерго», при текущем уровне нагрузки уже сейчас две подстанции напряжением 110 кВ работают на пределе. Если не будет дополнительного финансирования, в период зимних пиковых нагрузок сеть просто не выдержит. Это приведёт к вынужденным отключениям более 5 тысяч человек.
Если срочно не принять меры, в ближайшие годы при росте энергопотребления отключения затронут десятки тысяч человек.
2. Острая нехватка средств на льготное подключение
Ещё одна серьёзная проблема – технологическое присоединение льготной категории потребителей. В регионе накопилось более 2,6 тысячи договоров, но финансирование на их реализацию крайне недостаточно. О проблеме уже писали множество раз.
На 2025 год в тарифе заложено всего 435 млн рублей, в то время как реальная потребность превышает 3,1 млрд рублей. Это означает, что тысячи людей в этом году вновь не отпразднуют новоселье.
3. Проблема электроснабжения Дальневосточного гектара
Забайкальский край активно участвует в программе «Дальневосточный гектар», но без электроснабжения освоение земель становится невозможным.
Для обеспечения электросетевой инфраструктуры участков программы требуется 4,6 млрд рублей. Без этих инвестиций люди, получившие участки, не смогут построить дома и заняться сельским хозяйством.
Как избежать энергокризиса?
Регуляторное соглашение
Наиболее реальный способ избежать энергетического коллапса – заключение регуляторного соглашения, которое позволит сбалансировать тарифную политику и привлечь финансирование.
ФАС России ещё в 2023 году предложила механизм регуляторных соглашений, правительство РФ его утвердило. Такие соглашения уже заключены в Кузбассе, Омской и Томской областях. В Забайкалье подписание соглашения обсуждается с 2023 года, но пока безрезультатно.
Если соглашение будет заключено, энергетики смогут:
- получить гарантированное финансирование на ремонт и модернизацию сетей;
- решить проблему технологического присоединения новых потребителей;
- построить необходимую инфраструктуру для Дальневосточного гектара.
При этом финансовая модель соглашений не подразумевает роста тарифа для населения, а иные потребители удорожание электричества увидят в ограниченном масштабе, сообщает Lenta.ru.
Однако без политической воли этот вопрос так и останется нерешённым.
Передача тарифного регулирования на федеральный уровень
Другой вариант – создание единой тарифной зоны Сибири и передача тарифного регулирования ФАС.
Глава «Россетей» Андрей Рюмин направил соответствующее предложение в правительство РФ. По оценкам экспертов, такой шаг позволит сгладить дисбаланс в распределении финансов и решить проблему недофинансирования сетей.
Однако пока власти рассматривают этот вариант, время уходит, а проблемы продолжают накапливаться.
Чем грозит бездействие?
Если в ближайшее время не будут приняты меры, Забайкальский край столкнётся со следующими последствиями:
- рост аварийности. Изношенные сети будут выходить из строя, особенно в зимний период;
- ограничение подключения новых потребителей. Развитие региона замедлится, инвестиционная привлекательность снизится;
- энергетическая изоляция. Без сетевой модернизации Забайкалье рискует остаться в стороне от крупных экономических проектов.
Если не будет найдено решение, в ближайшие годы Забайкалье может оказаться в числе регионов с самым высоким уровнем аварийности и ограничениями в электроснабжении. Выход есть, но он требует консолидации усилий всех заинтересованных сторон.
