Мы поговорили с руководителем трудовой инспекции Забайкальского края Игорем Лопатиным об актуальных вопросах: задержках зарплат, несчастных случаях на производстве, зарплатах «в конвертах» и мерах, которые помогают защищать права работников в регионе.
– Игорь Станиславович, с какими задачами работает трудовая инспекция Забайкальского края?
– Наша основная задача – снижение количества нарушений трудового законодательства. Для этого мы делаем упор на профилактические мероприятия. Например, за 2024 год было проведено порядка 1 700—1 800 профилактических визитов. Это большая работа, и она приносит плоды: работодатели начинают лучше понимать, как соблюдать законы, а количество нарушений уменьшается.
При этом важно понимать, что профилактический визит – это не проверка. Мы не приходим с целью кого-то наказать, а объясняем, как избежать нарушений в будущем. Это помогает снизить вероятность проблем как для работодателей, так и для работников. Помимо этого, мы активно ведём разъяснительную работу: публикуем информационные материалы на сайте, в социальных сетях, организуем встречи с представителями организаций. Также работодатель может самостоятельно обратиться в инспекцию труда через портал госуслуг с заявлением о проведении в отношении его организации профилактического визита.
– Проверки проводятся реже, чем профилактические визиты. Почему так?
– Проверки могут быть инициированы только если есть определённые индикаторы риска. Это система, которая позволяет нам определить, где высока вероятность нарушений. Например, предприятие подаёт заявление о банкротстве, фиксируется рост числа несчастных случаев или резкое снижение фонда оплаты труда при том же количестве работников – это сигналы, которые мы получаем от налоговой службы, Соцфонда и других ведомств.
– А как фиксируются несчастные случаи на производстве?
– Информация поступает к нам из нескольких источников. Прежде всего, мы сверяемся с данными Соцфонда. Однако, чтобы событие было официально признано несчастным случаем, пострадавший должен обратиться за медицинской помощью. Это важный шаг, который позволяет задокументировать происшествие.
– Какие результаты работы трудовой инспекции вы бы выделили за 2024 год?
– За прошлый год нам удалось добиться значимых результатов. В частности, мы способствовали выплате задолженности по заработной плате на сумму более 112 миллионов рублей. Эти деньги получили порядка 2700 работников. Кроме того, мы провели расследование несчастных случаев на производстве, что позволило восстановить права пострадавших.
Самым резонансным случаем стала история с Забайкаллесхозом, где сотрудникам, участвовавшим в тушении лесных пожаров, не доплатили заработную плату. Благодаря нашей работе работники получили более 20 миллионов рублей. Мы также проводим работу с предприятиями, чтобы не допустить таких ситуаций в будущем.
– Какие ещё проблемы стали заметны в 2024 году?
– Одной из наиболее распространённых проблем остаются задержки заработной платы. Хотя в целом их стало меньше, такие случаи всё ещё фиксируются. Задолженность на конец 2024 года составила около 47,67 миллиона рублей, причём эти деньги были должны 473 работникам на 19 предприятиях. Для сравнения: в конце 2023 года цифра была выше – около 49,69 миллиона рублей, причём задолженность была перед более чем 1 тыс. работниками.
Другая серьёзная проблема – работа без официального трудового договора. В таких случаях нарушаются права работников, они не могут рассчитывать на социальные гарантии. Например, если сотрудник получил производственную травму, но официально не был трудоустроен, он и его семья остаются без компенсации.
– Насколько серьёзные последствия ожидают работодателей, допустивших такие нарушения?
– Помимо административной ответственности информация о нарушениях передаётся в другие ведомства. Здесь всплывает целый ряд проблем: нелегальная оплата труда, неуплата страховых взносов и налогов. Это автоматически привлекает внимание к деятельности предприятия.
Если же предприятие задерживает зарплаты более чем на два месяца (полная задержка зарплаты на период более 2 месяцев или частичная задержка зарплаты на период от 3 месяцев) или регулярно нарушает трудовые права сотрудников, материалы передаются в Следственный комитет. В 2024 году мы направили туда 52 материала, по восьми из них возбуждены уголовные дела.
– Работники часто жалуются на зарплаты в конвертах. Как решается эта проблема?
– Проблема действительно актуальна. Зачастую работодатели выплачивают зарплаты ниже минимального размера оплаты труда, показывая, что работник якобы трудится неполный рабочий день. Остальная часть зарплаты выдаётся «в конверте». В таких случаях мы работаем совместно с налоговой службой и комиссиями по легализации трудовых отношений.
Другой вариант – когда зарплата официально равна МРОТ, а фактически выплачивается больше. Такие нарушения сложнее выявить, но благодаря индикаторам риска, которые анализируют данные налоговой, мы можем обратить внимание на подозрительные случаи.
– А как работникам защищать свои права, если, например, зарплата была задержана?
– Работнику имеет смысл обратиться в трудовую инспекцию. Мы проводим первичное изучение ситуации, организуем встречи с работниками и работодателями. Если задержка носит систематический характер, материалы передаются в Следком. При этом важно помнить, что любые действия работодателя, ущемляющие права работников, могут быть оспорены в судебном порядке.
– Какие задачи стоят перед инспекцией на 2025 год?
– Мы планируем активно заниматься профилактикой нарушений и снижением производственного травматизма, особенно со смертельным исходом. Хотим продолжить работу по сокращению задолженности по заработной плате. Также планируем развивать разъяснительную работу с работодателями и работниками, чтобы повысить правовую грамотность.
– Работодатели становятся более ответственными?
– Да, мы видим положительную динамику. Работодатели всё чаще сами инициируют профилактические визиты. Это говорит о том, что они начинают лучше понимать свои обязанности и готовы сотрудничать с инспекцией, чтобы избежать нарушений.
– Игорь Станиславович, что бы вы хотели пожелать работникам и работодателям?
– Работникам – не бояться защищать свои права, обращаться за консультациями. Работодателям – помнить, что соблюдение трудового законодательства выгодно всем: и сотрудникам, и бизнесу. Главное – строить отношения на доверии и ответственности.