Как три пожарных депо в Забайкалье не превратились в 40

История со строительством пожарных частей в Забайкальском крае началась в 2020 году, по плану их должно было быть 40, построили всего три. Почему?

Разборки эти не закончились до сих пор: 28 марта забайкальское управление Федеральной антимонопольной службы ударило палкой по пчелиному улью, сообщив о возбуждении дела в отношении регионального правительства из-за сговора при строительстве тех самых депо.

Напомню, что в 2020 году слова «пассивный курильщик» стали синонимом слова «забайкалец», только дышали мы дымом от горения лесов. После этого федеральные власти выделили денег на различные компенсации и повышение пожарной безопасности в регионе. Было решено построить три пожарных станции в разных районах края, всего в регионе их должно было появиться 40 до конца 2021 года. Как и полагается, был организован аукцион на поиск подрядчика, тут-то маховик и завертелся.

В аукционе выиграла компания «ПСК «Ремстрой», согласившаяся выполнить работы за 91 миллион рублей, но не успела она начать, как в тех районах, где должны были появиться депо, ввели режим чрезвычайной ситуации, благодаря которому подрядчика-победителя из Иркутска оперативно заменили компанией ОАО «Томскэнергосбыт». Вместе с исполнителем поменялась и стоимость — 123,8 миллиона рублей вместо прежних 91-го.

Как сообщили 11 апреля ZabNews в ответе на запрос в правительство края, контракт был расторгнут по вине «Ремстроя». В тендере было указано, что подрядчик сам готовит фундамент и возводит здание, однако компания изменила условие, указав, что будет производить работы на готовом основании. Это означало, что правительству придётся потратить время на поиски ещё одного подрядчика, который построит фундамент. Всё бы ничего, но сроки поджимали, так как президент в своём указе обозначил: три депо должны быть готовы до 1 февраля 2021 года. К тому же они могли обеспечить безопасность 15 населённых пунктов с населением 7 921 человек.

«Поскольку подготовка одного фундамента для здания пожарной части стоит около 10 миллионов рублей (включая зиму), необходимо провести отдельный аукцион на установку основания (монолитной армированной плиты) для трёх пожарных депо на сумму 30 миллионов рублей. Подготовка аукционной документации и проведение аукциона на устройство одного из двух для пожарных станций и заключение контракта могут быть завершены не ранее 30 ноября 2020 года. В условиях ограниченного времени на строительство пожарных депо проведение дополнительного аукциона на устройство оснований могло привести к невыполнению указа президента РФ от 26 апреля 2019 года № 198 и распоряжения правительства РФ от 29 августа 2020 года № 2190-р», — говорится в ответе на запрос.

Вопрос о безопасности населения трёх районов был рассмотрен на комиссиях по чрезвычайным ситуациям и организации пожарной безопасности Забайкалья. На заседании не придумали ничего лучше, чем ввести режим повышенной готовности, что и порекомендовали губернатору, а тут, как говорится: «Я человек простой, рекомендуют – выполняю».

Действуя по инструкции зампреда краевого правительства Андрея Гурулёва, департамент по ГО и ЧС Забайкалья 23 октября 2020 года решил отозвать финансовую поддержку по указанному контракту. Об этом «Ремстрой» уведомили 23 октября, а уже 2 ноября был подписан договор с «Томскэнергосбытом» на поставку быстровозводимых модульных зданий пожарных частей, создание фундамента, а также сборку и монтаж в круглосуточном режиме.

В краевом департаменте по ГО и ПБ объяснили, что выбрали организацию при рассмотрении полученных предложений. Выбирали ли они из списка тех, кто изначально участвовал в аукционе или из обновлённого — неизвестно.

Изъятие финансового обеспечения — недостаточная причина для расторжения договора в одностороннем порядке, поэтому было решено разорвать контракт по соглашению сторон, о чём якобы устно договорились с «Ремстроем». Почему цена контракта после этого выросла почти на 30 миллионов, в «Томскэнергосбыт» объяснили просто — изменение стоимости строительно-монтажных работ.

Краевое управление УФАС не единожды сообщало об обнаружении нарушений при заключении указанных контрактов. В итоге до сих пор ведутся судебные разбирательства в отношении руководителей краевого департамента ГО и ПБ, и конца этим тяжбам не видать.

Странностей в этой истории ещё очень много и трудно судить, кто же в ней прав: правительство, пытающееся прикрыть зад от палки за просрочку дедлайнов, или «Ремстрой», решивший обойтись выполнением только половины контракта.

Ну а напоследок вопрос к самым внимательным, где 37 пожарных депо? Ответ на этот вопрос дал депутат Госдумы от Забайкальского края Андрей Гурулёв во время визита в редакцию ZabNews 14 апреля. Он считает, что деньги на строительство оставшихся пожарных депо отдадут региону после завершения дела главы департамента ГО и ПБ Александра Жужурина.

Фото на превью: правительство Забайкальского края